中新社北京7月24日电 (记者 陈杭)24日,北京市十六届人大常委会第十八次会议对《北京市养老服务条例(草案)》(下称“条例草案”)进行了第一次审议。条例草案进一步明确了政府、市场、社会、家庭在养老服务中的责任,探索以市场化、社会化方式破解超大城市养老难题。
条例草案共九章68条,包括养老服务规划和设施建设、居家社区养老服务、机构养老服务、医养结合服务、产业促进和智慧服务等。
条例草案提出,北京将构建责任明确、覆盖全面的养老服务体系。在家庭成员承担照护责任的基础上,通过健全养老服务体系、发挥市场作用、引导社会参与,优化以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。建立健全区、乡镇(街道)、村(社区)三级养老服务网络。
根据条例草案,北京将完善分层供给体系。通过分类发展不同类型的养老机构,确保经济困难的失能失智老年人能住得起、住得上养老机构,中低收入家庭老年人失能失智后能够获取质量有保障、价格可承受的机构养老服务,高收入老年人可选择品质化、个性化的机构养老服务。
条例草案要求,北京要加强养老服务产业促进和科技赋能。通过优化营商环境,激发各类市场主体活力,加强养老服务产品研发应用,加快推动养老照护服务、智慧养老、养老金融等领域的养老产业发展。
条例草案提出,北京将加强政策、标准、项目、人才协同,健全异地就医结算、标准互认等制度,支持康养产业发展,推动养老服务向周边地区延伸布局、协调发展。(完)
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李丹
从结构上说,中美两国仍存在结构性矛盾和迥异的国际秩序观,仍在一系列双边议题上存在显著分歧。从可预期的未来看,这些问题不会容易得到解决,而更可能以竞争性乃至对抗性的形式呈现和被放大。早在2022年底发布的《国家安全战略》报告中,拜登政府就明确将中国定位为未来十年最为强大的竞争对手,这一定位不会因为短期风波而有所动摇。在经贸及供应链问题上,美方近期降低了“脱钩”的调门,转而接受欧洲提出的“去风险化”论调,但这不过是玩文字游戏罢了。正如新加坡副总理黄循财所言,“去风险化”存在操作上的问题,如果执行过度,最终只会是更加碎片化和“脱钩”的全球经济。